2018年，为应对城市化快速发展带来非户籍人口倒挂、社会利益诉求多元、居民公共意识薄弱等一系列社会问题，南海区探索建立党组织统筹的新型社会动员体系，将社区议事协商作为重点探索内容。期望借助议事协商这种及时听取民意、促进平等交流、凝聚民智民心、推动社区共识的工作方式，调动居民参与公共事务的主动性和积极性，提高社区自治质量。
大沥镇作为南海区城市化发展的一个缩影，面临着复杂人口结构带来的社会治理难题。为推动社会治理逐步走向专业化、社会化、法治化，大沥镇以问题为导向，发挥党委领导的核心作用，调动群众参与的积极性，发扬党内监督、政务监督、人大监督、群众监督、媒体监督以及政协议事协商的联合作用，建立线上线下议事协商机制，通过充分发扬民智、发挥民力，有效解决基层治理中的难点、热点问题。
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开创线上议事新模式
不文明养宠、高空抛物、车辆乱停乱放、设施老化等现象困扰着大沥镇大部分社区的治理。为提高解决社区大小难题的效能，2018年，大沥镇沥雄社区在南海区委政法委的指导下，率先开设首个“网上市民议事厅”栏目，通过线上线下及时收集社情民意。每月抛出各项民生热议话题，邀请人大代表、相关职能部门、社区党委、居民代表、律师等多元主体共商共议，同时利用新媒体技术进行实时视频直播，为居民提供一个超越时空、零距离、理性有序参与社区事务的平台，共同为化解社区问题出谋划策。
大沥镇沥雄社区还联同社区人大代表联络站，将三线整治等难点、热点的个别议题交由人大代表讨论，形成人大提案上交政府，让政府重视问题，加快研究解决。
随着“网上市民议事厅”的成熟运作，大沥镇将“网上市民（居民）议事厅”品牌活动推广至全镇15个城市社区以及部分农村社区，促使议事协商机制更加广泛、深入地走进居民生活，“居民事”由“居民议”，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。
目前全镇已成功举办73期，研究讨论了物业小区安装充电桩、老城区交通优化、疫情防控、摩电等治理问题70多个，带动市民约50万人次参与发声，收集建议4800多条。
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政媒合作打造镇级协商平台
2019年起，大沥镇将举办多年的“面对面”活动全新升级，从单向的政策宣讲往共议共治的模式转变，打造“城市治理面对面”品牌活动。每月举办一期，邀请专家、媒体、人大代表、政协委员，深入社区、企业与市民围绕治理热点问题开展沟通交流，让群众广泛参与社会治理，避免出现政府“唱独角戏”或因市场、社会、民众缺席导致社会治理过度行政化的局面。
目前已把旧楼加装电梯、停车位管理、垃圾分类、城区公园治理等50多个治理热点、难点问题纳入议题，“面对面”活动已成功举办20多期，线上线下共带动市民100万人次参与提出意见建议。
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引入专业技术推动协商见成效
大沥镇线下议事协商平台除了自身得到不断深化外，还根据实际情况引入新技术和新方法，在各个城市社区运用议事协商方式推动居民的参与。
在沥雄社区，社区党委针对新型住宅小区建立利益表达与协商机制预防和化解小区矛盾，每季度开展红色会客厅，组织小区物管、属地党员以及社团骨干讨论小区的大小公共事务和矛盾问题，从而制定可行的解决方案。
而针对老旧小区则引入“团队共创”议事工具，激发社区居民的集体智慧和自主参与动力，做实小型议事会，收集老旧小区的热点问题。比如嘉怡社区，社区党委与直联团队共同打造“百脑汇议事厅”，发挥“信息桥”和“调节器”作用，以居民面对面议事协商的形式，由社区党委直接下沉于楼盘小区，组织小区党员、社工、物管、居民代表、热心街坊等多元主体围绕社区问题进行共商共议，成功解决了消防和绿化微改造、危墙拆除重建、高空掷物、加装红绿灯等十多项治理难题。
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建立议事协商闭环嵌入治理架构
大沥镇线上线下议事协商平台通过专家“讲”、市民“议”、人大代表、政协委员参与的方式，实现公共事务大家议，解决办法大家提。一方面，线上的交流方式迎合了网络时代的市民需求，让群众便于发声、敢于发声、放心发声；另一方面，线下由人大监督，促进政府职能部门听取群众意见，优化工作流程、完善工作机制、推动问题整改。
经过不断的探索，大沥镇“网上市民议事厅”建立起“收集需求——分析研判——介入处置——公示反馈”的运作机制，并对问题进行分层分类，形成破解问题的系统链条。根据问题的性质进行问题流转解决，例如一般问题和个案问题交由相关社区自行研究解决、属于部门职责的问题交由相关职能部门落实解决、涉及面广的深层次问题则上升至人大代表议案或建议解决，即由人大代表进行系统归纳总结，在人代会上提出议案建议，进而推动问题在全镇层面上得到普遍解决。
目前运用线上线下议事协商平台，已经有效整治了城市“蜘蛛网”三线乱拉挂、垃圾房升级改造、“智慧流管”门禁系统等多个民生治理难题。社区问题的解决，成功探索党建引领下基层社会治理的新法宝，寻找化解多元利益诉求的“金钥匙”，并切实让社区居民感受到社区治理带来的实惠，直接体现了居民群众“我的地盘我做主”的参与成果。
自“网上市民议事厅”以及“城市治理面对面”两个品牌活动开展以来，累计共吸引150万人次的居民发声，有效地扩大了公众参与，让居民从社区治理的“旁观者”变成“参与者”、“实施者”和“受益者”，由原有的“为民做主”转变为“由民做主”，从民主讨论到达成共识，最终促进居民改变和推动社区共治，使议事协商成为推动基层社会治理创新的一把利器，形成良性的可循环社区善治闭环。
另外，大沥镇人大根据实际工作情况，联合人大代表、政府职能部门和社区的资源，建立完善议事问题的交办督办机制，监督问题的落实整改。
