平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措,是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程,是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。近年来,南海区各部门紧紧围绕“平安南海”建设,在各自工作领域上紧抓落实、开拓创新,开展系列举措助力南海平安建设,着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
立足检察职能,守护社会公正
近年来,南海区人民检察院立足检察职能,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,在依法履职中维护公平正义,做好刑事检察、做实民事检察、做优行政检察、做强公益诉讼检察。
“精准帮教”,对上百名涉罪未成年人开展帮教,进一步加大不捕、不诉力度,截至今年9月该院“归帆”未成年人综合保护项目共对130名涉罪未成年人开展帮教。
“精准化解”,积极开展不公开听证工作,先后对黄某某诈骗案等10宗案件是否变更强制措施、是否附条件不起诉进行了不公开听证,尽可能保护未成年人隐私,帮助其健康成长,回归正道走向社会。
“精准研究”,与华南师范大学哲学与社会发展学院开展检校合作,共建“未成年人犯罪问题协同干预研究中心”,依托“产学研”中心深挖犯罪根源,密织综合保护支持网,从源头上减少未成年犯罪。
联合区“扫黄打非”工作领导小组办公室、区委政法委、区教育局,开展“护苗▪开学第一课”活动,以云课程的方式,讲授课程《守护成长,警惕网络中的“黄”与“非”》,课程点击率超过7万次。
联合区教育局特别推出“以法之名 共护未来”线上答题活动,超20万群众参与答题共39万次。同时延伸法治宣传活动面,派出检察干警赴南师附小、九江大谷小学、茂名市检察院等,面向教师、家长代表、社区代表、未检干警讲授法治课程,扩大普法受众对象。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续更新检察监督理念,充分发挥检察机关能动司法的预警和调节作用,在检察环节正视矛盾、排查矛盾、化解矛盾。
拓展“检察和解”工作。在办理陈某、范某寻衅滋事案的过程中,检察官通过深入调查、举办公开听证会的方式,成功化解了该起因停车问题引发而积怨多年的邻里纠纷。巧借历史典故“六尺巷”,耐心教导邻里相处之道,最终促成双方达成和解协议。在办理一宗盗窃案中,检察官多次致电及实地约访双方代表,通过“拉家常”的方式精准疏导受害人情绪,同时说服嫌疑人一方进行赔偿,最终促成双方达成刑事和解,并为受害人挽回经济损失数千元,获得被害人赠锦旗致谢。
在司法办案中强化检察监督
高质高效完成涉民营企业刑事“挂案”清理工作,用时一个月摸清底数、消灭存量、遏制增量,同时建立公检信息共享机制,互通有无,积极探索杜绝“挂案”现象的长效机制。
开展减刑、假释、暂予监外执行案件专项整治。精准发力,针对核查发现的案件存在问题发出检察建议和纠正违法通知书,监督问题案件办案单位进行整改。
对外协调公安、法院,推动建立降低审前羁押率全流程衔接机制;对内着力推动建立办案人员愿意、诉讼参与人认可、人民群众理解的工作标准体系、权利保障体系和风险防范体系,实现降低审前羁押率与提升办案质量、增进办案效果互相促进、相得益彰,“羁押是例外,取保是常态”司法理念逐步深入人心。
广东省人民检察院降低审前羁押率调研会
作为广东省企业合规试点单位之一,积极开展企业合规试点工作。结合南海区“信用全链条激励约束机制”建设,探索出一条有南海特色的企业合规监管之路,创造性地探索“专项合规+信用监管”的企业合规试点方案,并与区各有关单位建立信息互动共享的案件线索排查机制。2021年2月,“卡门”监督撤案案被评为全国检察机关指导性案例。
进一步完善产权保护协调工作机制,严格规范涉案财产处置的法律程序。设立“金融与知识产权检察室”专办相关案件,严厉打击电信诈骗,深入开展“断卡”行动,促进网络犯罪综合治理。
随着经济社会的不断发展,人民群众对平安需求的内涵外延不断拓展,对于检察机关来说,必须在依法履职中维护社会公平正义,不断满足人民群众对司法公正的更高期待,保障人民群众的各项权益,建立起人民群众的安全防护网。
平安南海建设