为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》（中办发〔2017〕31号）和国家司法部、省司法厅和市司法局的相关实施方案要求，推动我委把普法融入政法工作中，进一步做好法治宣传教育工作，结合我委工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，紧密围绕法治广东建设总目标，按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求，健全完善机制，细化职责标准，建立健全制度，加强督促检查，努力共建党委统一领导，部门分工负责，各司其责、齐抓共管的大普法工作格局。

二、组织领导

为更好落实“谁执法谁普法”普法责任制工作，明确为“一把手”责任，主要领导负责，分管法治工作领导主抓，办公室组织协调，各股室分工合作共同推进的普法工作机制。因此，成立中共佛山市南海区委政法委员会落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制领导小组，统筹协调解决工作中的问题。

组  长：邓其源（常务副书记）

副组长：蔡立新（副书记）

         郭炎兴（副书记）

         李炬昆（副书记）

         蔡林祥（副书记）

领导小组下设办公室，办公室主任由政法委分管法治工作的领导兼任，成员由各股室负责人组成。本委办公室承担领导小组办公室具体工作，负责信息收集、上传下达、协调联络等具体事务。

三、工作任务及分工    

中共佛山市南海区委政法委员会要认真贯彻落实好“谁执法谁普法”普法责任制，制定落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案、普法责任清单、普法工作指引，把普法纳入工作总体布局、年度计划，对年度普法计划执行情况进行总结，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实、同总结。

    （一）认真抓好全员尊法学法守法用法

    1.建立健全本单位、本系统党委（党组）中心组学法制度，将宪法法律党内法规列入党委(党组）中心组学习内容，每年集体学法不少于2次（2个专题）。

    2.组织本单位、本系统工作人员参加省国家机关工作人员统一学法考试。

    3.把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容。领导班子及其成员在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

    （二）切实推动法治宣传教育融入司法管理、服务全过程

4.建立健全行政负责人依法出庭应诉制度。本单位、本系统涉及群众重大利益、社会影响大的行政诉讼案件，主要负责人要出庭应诉；主要负责人不能出庭的，要委托分管负责人和工作人员出庭，不能只委托律师出庭应诉。

5.加强重要时间节点的法治宣传教育。充分利用国家宪法日、重要法律颁布实施纪念日和法治宣传月、周、日等重要时间节点，积极开展法治宣传教育。

6.充实普法队伍，壮大法治宣传教育力量。鼓励并引导本单位工作人员加入普法讲师团、普法志愿者队伍，加强志愿队伍建设，组织开展普法志愿活动。

    四.工作要求

（一）高度重视，健全机制，层层推进。各股室要高度重视，加强领导，各指定普法联络员加入普法工作微信群，加强沟通联系，合力推进工作。要按照本方案的要求,结合工作职能与业务特点，制定本股室具体的年度普法计划，细化工作目标、推进时限和责任人员，按照台帐指引建立普法工作台账。每年12月31日前，各股室应把普法工作台账和本股室年度普法工作总结报送办公室存档备查。每年1月底前，各股室应向办公室报送本单位年度普法计划。

（二）强化保障，落实责任。各股室要做到措施到位、人员到位、保障到位,结合实际将普法经费纳入部门预算，确保“谁执法谁普法”工作顺利推进、取得实效。对责任落实到位、普法工作成效显著的，按照有关规定予以表彰。对责任不落实、目标未完成的予以通报。

（三）总结经验，培养典型。“谁执法谁普法”工作是一项系统性、社会性、群众性的工作,要以国家和省、市关于法治宣传教育决策部署为纲，围绕“七五”普法规划和全区司法行政工作部署,从人民群众需求出发，创新工作形式，不断增强工作实效性。要及时将好做法、好经验进行总结推广,不断把工作引向深入。要采取多种形式,加强“谁执法谁普法”工作成效和全区司法行政改革创新发展的宣传报道, 不断提高司法行政工作的社会影响力和公众知晓度，营造良好法治社会氛围。